2017年,我市以习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对我省主要讲话精神为统领,深入学习贯彻落实党的十九大、省十二次党代会和市十一次党代会精神,在市委、市政府的正确领导下,全市经济平稳向好、转型步伐加快、改革纵深推进、民生持续改善、社会和谐稳定的新成效,全市城镇非私营单位就业人员年平均工资稳步增长,实现50648元,比上年同期增加3094元,增长6.51%。
一、主要特点
1、经济类型分组
2017年,我市城镇非私营单位就业人员年平均工资从经济类型分组看,其他单位就业人员年平均工资最高,为53508元,国有和集体单位就业人员年平均工资分别为49119元和28232元,集体单位就业人员年平均工资最低。但同上年同比相比,其他单位就业人员平均工资增幅最大,而国有单位就业人员平均工资略有下降。
全市国有、集体和其他单位就业人员年平均工资情况
单位:元、%
名称 |
2016年 |
2017年 |
同比增加 |
同比增长 |
国有 |
49270 |
49119 |
-151 |
-0.31 |
集体 |
27749 |
28232 |
483 |
1.74 |
其他 |
45922 |
53508 |
7586 |
16.52 |
2、企业、事业、机关分组
从企事业、机关分组情况看:企事业、机关单位就业人员年平均工资分别为50235元、54603元和47045元。最高的是事业单位,其次是企业单位,机关单位最低。事业单位就业人员年平均工资高于全市平均水平3955元,而企业和机关单位就业人员年平均工资分别低于全市平均水平413元和3603元。
全市企事业、机关单位就业人员年平均工资情况
单位:元、%
名称 |
2016年 |
2017年 |
同比增加 |
同比增长 |
企业 |
44577 |
50235 |
5658 |
12.69 |
事业 |
53110 |
54603 |
1493 |
2.81 |
机关 |
48626 |
47045 |
-1581 |
-3.25 |
3、国民经济行业分组
从国民经济行业分组情况看,我市有10个行业就业人员年平均工资高于全市平均水平,其中排在前三位的行业依次是金融业77652元、教育70449元、科学研究和技术服务业66658元。其他九个行业就业人员年平均工资低于全市平均水平,其中位于最后三位的行业依次是租赁和商务服务业20499元、水利、环境和公共设施管理业30963元、农、林、牧、渔业33065元。最高行业金融业与最低行业租赁和商务服务业相差57153元。
全市分行业就业人员年平均工资情况 |
||||
单位:元、% |
||||
名称 |
2016年 |
2017年 |
同比增加 |
同比增长 |
总计 |
47554 |
50648 |
3094 |
6.51 |
农、林、牧、渔业 |
32767 |
33065 |
298 |
0.91 |
采矿业 |
44659 |
54686 |
10027 |
22.45 |
制造业 |
48269 |
50960 |
2691 |
5.58 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
50738 |
54346 |
3608 |
7.11 |
建筑业 |
34660 |
35109 |
449 |
1.30 |
批发和零售业 |
37501 |
39617 |
2116 |
5.64 |
交通运输、仓储和邮政业 |
35693 |
40105 |
4412 |
12.36 |
住宿和餐饮业 |
34137 |
35535 |
1398 |
4.10 |
信息传输、软件和信息技术服务业 |
70367 |
51944 |
-18423 |
-26.18 |
金融业 |
75254 |
77652 |
2398 |
3.19 |
房地产业 |
43303 |
46129 |
2826 |
6.53 |
租赁和商务服务业 |
20672 |
20499 |
-173 |
-0.84 |
科学研究和技术服务业 |
63939 |
66658 |
2719 |
4.25 |
水利、环境和公共设施管理业 |
30372 |
30963 |
591 |
1.95 |
居民服务、修理和其他服务业 |
54798 |
55818 |
1020 |
1.86 |
教育 |
68212 |
70449 |
2237 |
3.28 |
卫生和社会工作 |
48586 |
56898 |
8312 |
17.11 |
文化、体育和娱乐业 |
53724 |
56848 |
3124 |
5.81 |
公共管理、社会保障和社会组织 |
48136 |
46934 |
-1202 |
-2.50 |
4、全省和四煤城对比情况
2017年,全省城镇非私营单位就业人员年平均工资为56067元,比上年同期增加3632元,增长6.93%。我市就业人员年平均工资低于全省平均水平5419元,在全省13个地市中位居第10位,位次比较靠后。四煤城城镇非私营单位就业人员年平均工资依次为七台河52619元、鹤岗51787元、鸡西51320元、双鸭山50648元,在四煤城中,我市排名位于最后。
全省和四煤城就业人员年平均工资情况
单位:元、%
名称 |
2016年 |
2017年 |
同比增加 |
同比增长 |
全省 |
52435 |
56067 |
3632 |
6.93 |
鸡西 |
45491 |
51320 |
5829 |
12.81 |
鹤岗 |
47265 |
51787 |
4522 |
9.57 |
双鸭山 |
47554 |
50648 |
3094 |
6.51 |
七台河 |
48695 |
52619 |
3924 |
8.06 |
二、存在的主要问题
2017年,我市城镇非私营单位就业人员年平均工资虽然呈增长态势,但幅度不大,在工资分配中依然存在一些不容忽视的问题。
(一)在经济类型分组中,集体单位就业人员年平均工资明显低于国有和其他单位。受整体经济形势的影响,我市城镇集体单位个数逐年减少,平均工资相对较低,分别低于国有和其他单位20887元和 25276元。
(二)行业之间工资差距呈现进一步拉大趋势。不同行业就业人员年平均工资差距在继续扩大,最高的金融业与最低的租赁和商务服务业之间的差距已由上年的54582元增加至57153元。
(三)地区之间工资水平差距较大。在全省13个地市中,只有大庆和哈尔滨就业人员年平均工资高于全省平均水平,分别高出18516元和9140元,其余11个地市均低于全省平均水平。最高的大庆年平均工资高于我市23935元。
三、对策及建议
(一)大力发展经济,调整经济结构。通过经济发展,增加收入,加快经济转型步伐,调整产业结构,提高劳动生产率,为提高就业人员工资水平提供经济基础。
(二)深入推进工资分配制度改革,促进公平分配。调整收入分配制度,建立健全收入分配的激励机制和约束机制,缩小行业、部门、不同阶层间不合理的收入差距,加强对垄断行业收入的监督和管理,整顿工资分配秩序,建立公平的收入分配制度环境。
(三)完善社会保障制度,处理好收入分配中出现的问题。进一步完善社会保障体系,使低工资水平与当地的经济发展和人民生活水平同步提高,逐步解决工资差距过大的矛盾,保持社会稳定。
(四)增强政府转移支付能力,发挥各自优势,缩小地区间的收入差距。政府要加大转移支付的力度,完善转移支付体系。应立足实际情况,整合利用有利资源,放大优势,促进经济社会协调快速发展,缩小地区间经济和工资水平差距。
(责任编辑:市统计局)
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